El presidente Gustavo Petro sugirió en el Consejo de Seguridad de la ONU que en Colombia se reactive el proceso de 'Fast Track' para acelerar la implementación del acuerdo de paz con las Farc.}

¿Qué es el 'Fast Track'?

Se trata de un procedimiento ágil para la aprobación de leyes que fue establecido en Colombia mediante el Acto Legislativo 01 de 2016 durante la administración de Juan Manuel Santos.

El fast track, también denominado oficialmente como el "Procedimiento Legislativo Especial para la Paz", fue creado para simplificar la aprobación de leyes fundamentales para implementar el acuerdo de paz dentro de un período legislativo acotado. Según esta normativa, los proyectos relacionados con la paz recibirían prioridad máxima en el Congreso de la República.

Al principio, el fast track tenía una duración inicial de seis meses, con la posibilidad de extenderse por otros seis meses, lo cual se concretó en mayo de 2017. El objetivo principal del mecanismo era reducir el número de debates en el Congreso necesarios para aprobar leyes y cambios en la constitución, acelerando notablemente la legislación vinculada con la paz.

En lo que respecta al funcionamiento del fast track, este proceso facilitaba que los proyectos de ley urgentes, utilizando un sistema preexistente, se tramitaran de manera más rápida mediante debates simultáneos tanto en comisiones como en sesiones plenarias. Para las reformas constitucionales, se reducía de ocho a cuatro el número de debates requeridos.

Además, este procedimiento establecía que las modificaciones a los proyectos de ley solo podían hacerse previo acuerdo con el gobierno, antes de iniciar la fase de debate. Esto restringía la oportunidad de realizar discusiones detalladas sobre cada artículo, ya que los proyectos se votaban en conjunto.

¿Cómo funcionó el Fast Track en el pasado?

Durante el segundo periodo presidencial de Juan Manuel Santos, la Corte Constitucional autorizó el uso del fast track para agilizar la implementación de los acuerdos de paz entre el gobierno y las extintas Farc. 

Este fue un paso significativo después de que el acuerdo original enfrentara desafíos tras un plebiscito anterior.

Con esta medida se pretendió que el Congreso pudiera aprobar cambios en las leyes y en la constitución de manera más rápida, con el propósito de acelerar la implementación del proceso de paz acordado con la guerrilla desmovilizada.

¿Qué quiere hacer Petro ahora?

Gustavo Petro anunció su intención de proponer un procedimiento acelerado al Congreso, las Cortes y la sociedad. Este mecanismo tiene como objetivo agilizar la aprobación de leyes relacionadas con ocho puntos clave que el presidente considera esenciales para promover la paz y la igualdad en el país.

Durante su discurso en la Asamblea General de las Naciones Unidas, Gustavo Petro presentó esta propuesta, enfatizando la necesidad de un consenso nacional para alcanzar dichos objetivos.

Según cuenta Infobae, entre los temas que serán abordados con celeridad se encuentran la revisión de las normas sobre vigencias futuras y la elaboración del plan fiscal de mediano plazo para promover la inversión en áreas específicas del territorio.

También se sugiere modificar la asignación del sistema general de participaciones para dar prioridad a los municipios que cuenten con Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (Pedet).

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